臺州市黃巖區(qū)“騰籠換鳥”助推鑄造業(yè)升級-2023上海國際鑄造展覽會
上傳時(shí)間:2022/12/23
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自2017年黃巖謀劃對鑄造企業(yè)進(jìn)行重組、轉(zhuǎn)型升級以來,該區(qū)加快了鑄造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。9月底,走進(jìn)黃巖區(qū)新前街道嶼新村,只見占地98畝的高端鑄造產(chǎn)業(yè)園已完成設(shè)備安裝,等待通電調(diào)試。公司已投入近5億元資金,引進(jìn)了14臺中頻感應(yīng)爐,配套粘土砂鑄造自動造型生產(chǎn)線、消失模造型生產(chǎn)線、自動拋丸機(jī)等先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,不僅生產(chǎn)效率更高,而且更節(jié)能環(huán)保。預(yù)計(jì)明年2月有望開始正常生產(chǎn)。 一、以聚替散,“騰籠換鳥”聚合力。 一是思想重視,正視現(xiàn)實(shí)。作為“中國模具之鄉(xiāng)”,黃巖區(qū)鑄造業(yè)歷史悠久,是臺州市鑄造業(yè)重鎮(zhèn),但大部分鑄造企業(yè)延續(xù)傳統(tǒng)手工造型工藝,存在項(xiàng)目未批先建、產(chǎn)能批小上大、能源利用率低等多方面的問題。該區(qū)鑄造行業(yè)大多都是低小散,沒有高端的設(shè)備,同時(shí)受制于土地面積,大多鑄造企業(yè)無法生產(chǎn)出高端關(guān)鍵鑄件。除此之外,相關(guān)企業(yè)環(huán)保、生產(chǎn)安全等問題也十分突出,有不少鑄造企業(yè)使用的廠房仍是違法建筑,企業(yè)一直在夾縫中求生存。 二是黨政出面,謀劃重組。為了改變這一現(xiàn)狀,2017年,黃巖謀劃將區(qū)內(nèi)26家鑄造企業(yè)進(jìn)行重組,通過轉(zhuǎn)型升級讓這一落后產(chǎn)能煥發(fā)新動能。2018年,26家鑄造企業(yè)在黃巖區(qū)委區(qū)政府的利好政策引導(dǎo)下,由黃巖區(qū)鑄造協(xié)會牽頭重組合并,成立了浙江中能鑄業(yè)科技股份有限公司。通過重組存量資源,統(tǒng)籌現(xiàn)有土地、技術(shù)、設(shè)備等資源,黃巖區(qū)將原來的26家鑄造企業(yè)劃分為598股股份,行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭控股、中小企業(yè)入股,使原存留的鐵鑄產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)和統(tǒng)一管理,有助于促進(jìn)集約高效發(fā)展。截至目前,黃巖區(qū)共關(guān)停低小散、高能耗、高污染鑄造企業(yè)12家,產(chǎn)能置換了16家,淘汰低端產(chǎn)能9.4萬噸,復(fù)耕建設(shè)用地134畝。 二、協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)生力。 一是正視困難,迎難而上。規(guī)劃形成,真正落實(shí)卻困難重重。2019年7月,工業(yè)和信息化部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布了關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鑄造產(chǎn)能的通知。如果地方要發(fā)展高端鑄造項(xiàng)目的話,必須要有個(gè)產(chǎn)能置換方案,經(jīng)省經(jīng)信廳批準(zhǔn)。到2020年6月,置換方案才批下來。此外,企業(yè)內(nèi)部對于今后如何發(fā)展也出現(xiàn)了分歧。一部分企業(yè)習(xí)慣了自主經(jīng)營,希望對鑄造園區(qū)進(jìn)行劃分,以車間為單位獨(dú)立經(jīng)營。針對這些問題,黃巖區(qū)高度重視,將該項(xiàng)目納入該區(qū)破難攻堅(jiān)項(xiàng)目,由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,組建鑄造行業(yè)煥新工作專班,各部門積極配合推進(jìn)該項(xiàng)目落地。在與企業(yè)進(jìn)行多次協(xié)商、探討中,企業(yè)主們認(rèn)識到“騰籠”的剛性和必然性。經(jīng)過各方面協(xié)調(diào),幾個(gè)股東簽訂了公司一致行動協(xié)議書,思想上大部分統(tǒng)一,就是在公司化的運(yùn)作上,按公司法的規(guī)范進(jìn)行。 二是多措并舉,推進(jìn)建設(shè)。為盤活農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo),黃巖區(qū)對第一批5家鑄造企業(yè)89畝違建廠房進(jìn)行停產(chǎn)拆除,復(fù)耕違法建設(shè)用地52畝,兌現(xiàn)廠房拆遷、產(chǎn)能退出等獎(jiǎng)補(bǔ)資金3000余萬元;針對廠區(qū)技改、用地空間、用電協(xié)調(diào)等問題,通過“永寧企管家”數(shù)字化服務(wù)平臺幫助企業(yè)紓難解困;同時(shí)組建鑄造行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,集聚哈工大機(jī)器人研究所、省機(jī)電設(shè)計(jì)研究院、臺州學(xué)院及相關(guān)管理咨詢公司等平臺,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)等,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。按照計(jì)劃,中能鑄業(yè)投產(chǎn)后將對剩余的20多家企業(yè)進(jìn)行關(guān)停,騰出空間166.8畝,新增產(chǎn)值9億元,畝均產(chǎn)值從190萬元提高至800萬元、畝均稅收從4.4萬元提高至38萬元。以后,黃巖區(qū)將不停地向高端的鑄件發(fā)展,借助原有產(chǎn)品的平臺,慢慢聘請高端人才,往高端產(chǎn)品研發(fā),向上市方向發(fā)展。
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